Descripción del Programa
Programa orientado a integrar estudios de preinversión, evaluación social, modelación de flujos, análisis territorial y priorización de proyectos para estructurar una cartera de infraestructura logística del CBV, incluyendo vialidad, accesos portuarios, nodos logísticos, suelo estratégico, infraestructura aduanera y soporte operacional.
Objetivo General
Diseñar, priorizar y estructurar una cartera de inversiones y suelo logístico que reduzca cuellos de botella, mejore accesibilidad, anticipe demanda futura y optimice la operación del Corredor Bioceánico Vial.
Motivación
El programa se sustenta en el déficit de infraestructura logística integrada, congestión en accesos urbanos y portuarios, desarticulación entre puerto, ciudad y rutas, ausencia de planificación coordinada de inversiones y necesidad de contar con suelo logístico oportunamente identificado y priorizado.
Visión del Programa
Contar con una cartera priorizada, financiable y territorialmente coherente de inversiones logísticas y suelo estratégico del CBV, con proyectos secuenciados, evaluados, con ruta de financiamiento y articulados con la planificación regional, sectorial y logística.
Brechas que Aborda
Directas • PL-E-04: Débil planificación de infraestructura aduanera y logística de soporte. • IN-E-01: Retrasos en proyectos críticos y priorización insuficiente. • IN-E-03: Infraestructura subdimensionada frente a demanda futura. • IN-E-04: Cuellos de botella en accesos portuarios y pasos fronterizos. Transversales • PL-E-01: Ausencia de hoja de ruta integral de largo plazo articulada y sostenida • PL-E-03: Baja integración sistémica de la cadena logística • PL-A-01: Sostenibilidad no integrada estructuralmente en la planificación • PL-A-02: Falta de evaluación anticipada de impactos territoriales • CT-E-01: Débil coordinación entre niveles nacional, regional y local
Riesgos Principales
• Retrasos en los permisos y en la evaluación social. • Conflictos territoriales por la localización de suelo logístico. • Sobrecostos en cartera de proyectos. • Falta de coordinación interinstitucional. • Riesgos socioambientales no anticipados. • Cartera sin financiamiento suficiente o sin una priorización real. • Desalineación entre las inversiones viales, portuarias, nodales y urbanas.
Actores
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, MINVU, Ministerio de Bienes Nacionales, Empresa Portuaria, municipios de Iquique, Alto Hospicio, Huara y Pozo Almonte, concesionarias, Aduanas, ZOFRI, sector privado, operadores logísticos y GORE Tarapacá. La participación de estos actores es necesaria para identificar suelo, modelar flujos, priorizar proyectos, gestionar permisos y articular fuentes de financiamiento.
Habitantes urbanos, operadores logísticos, empresas, transportistas, exportadores, importadores, sector turístico, municipios, servicios públicos, inversionistas y comunidades vinculadas a áreas de influencia logística.
Inversión Total Estimada
Horizontes
Levantar, sistematizar y depurar la cartera existente de iniciativas de infraestructura vial, logística, portuaria, aduanera, digital y de suelo vinculadas al CBV.
Cartera consolidada
iniciativas depuradas
al menos 30 proyectos clasificados por madurez
matriz de fuentes potenciales elaborada
Elaborar diagnóstico territorial y logístico, incluyendo accesibilidad, congestión, suelo disponible, restricciones normativas, impactos territoriales y demanda futura.
Diagnóstico territorial-logístico aprobado
mapas de suelo y restricciones elaborados
al menos 3 escenarios de demanda definidos
Diseñar soluciones preliminares para vialidad, accesos portuarios, nodos logísticos, suelo estratégico e infraestructura aduanera y de soporte.
Al menos 10 soluciones preliminares diseñadas o comparadas
alternativas priorizadas mediante análisis multicriterio
cartera preliminar validada
Formular, evaluar y priorizar proyectos para avanzar hacia RS, financiamiento sectorial, FNDR, APP o cooperación multilateral.
Al menos 5 proyectos con perfil, RS, prefactibilidad o ruta de financiamiento definida
cronograma de inversión formulado
fuentes potenciales identificadas
Consolidar un programa permanente de actualización de cartera, secuenciación de inversiones, seguimiento de permisos y articulación presupuestaria.
Cartera actualizada anualmente
reportes de maduración emitidos
proyectos en ejecución o preparación monitoreados
reducción de cuellos de botella evaluada contra línea base
P2 tiene alto potencial de apalancamiento porque cada dólar invertido en preinversión puede habilitar inversiones mucho mayores en I1, I2, I3 e I4. La cartera FNDR 2026 de Tarapacá supera los $111.721 millones CLP, lo que muestra la necesidad de priorizar y secuenciar inversiones regionales con criterios claros.
Sistematización y depuración de cartera de infraestructura y suelo
GORE / MOP / MTT
BID/CAF cooperación técnica, CORFO Bienes Públicos
GORE + MOP
Asistencia técnica + depuración de cartera
Permite separar proyectos maduros, duplicados, fusionables y de baja factibilidad.
Diagnóstico territorial-logístico, suelo, restricciones y demanda
MOP / MTT / GORE
CAF/BID, Empresa Portuaria, ZOFRI
MOP + MTT
Estudios de preinversión + modelación
Debe alimentar I1, I2 e I3 con evidencia de demanda y localización.
Diseño de soluciones preliminares para vialidad, nodos, suelo y soporte logístico
MOP / MTT
CAF/BID, GORE, privados logísticos
MOP + MTT
Prefactibilidad + análisis multicriterio
Puede estructurarse como paquete de preinversión para proyectos mayores.
Formulación, evaluación y priorización para RS, APP o financiamiento
MOP / GORE / MTT
DIPRES, CAF/BID, concesiones, privados
MOP + GORE
Maduración de proyectos bancables
Clave para transformar ideas en proyectos financiables por sectorial, FNDR, APP o multilaterales.
Actualización de cartera, permisos y articulación presupuestaria
GORE / MOP / P1
DIPRES, ministerios sectoriales, P3
GORE + MOP
Gestión de cartera + seguimiento presupuestario
Debe operar como puente permanente entre planificación y ejecución.
Sinergias declaradas
• P1: Plan Maestro Integrado del CBV. • P3: Observatorio Estratégico y Sistema de Monitoreo. • I1: Red Vial y Accesos Logísticos de Alto Desempeño. • I2: Complejo Logístico Multimodal. • I3: Modernización Portuaria e Intraportuaria. • I4: Conectividad Digital de Ruta. • G2: Agencia Pública del Corredor / Ente Administrador.