Descripción del Programa
Programa orientado a evaluar, planificar y estructurar alternativas de integración ferro-portuaria y multimodal para el CBV, considerando conexión entre puerto, red vial, eventuales soluciones ferroviarias, complejo logístico, nodos interiores, transferencia de carga, eficiencia operacional y reducción de externalidades urbanas y ambientales.
Objetivo General
Evaluar y estructurar la articulación ferro-portuaria y multimodal del CBV mediante estudios de preinversión, análisis de factibilidad, modelos de operación, priorización de alternativas y cartera de proyectos para mejorar eficiencia logística y competitividad regional.
Motivación
El programa surge al identificar iniciativas vinculadas a la integración multimodal, relación puerto-ferrocarril, transferencia de carga, congestión en accesos, necesidad de analizar escenarios de largo plazo, alternativas de transporte de mayor capacidad y coordinación entre infraestructura portuaria, vial y logística.
Visión del Programa
Desarrollar una estrategia multimodal que articule puerto, accesos terrestres, nodos logísticos, soluciones ferroviarias potenciales y sistemas de transferencia, permitiendo mejorar eficiencia logística, reducir congestión, fortalecer resiliencia y anticipar la demanda futura del corredor.
Brechas que Aborda
Directas • PL-E-03: Baja integración sistémica de la cadena logística. • IN-E-03: Infraestructura subdimensionada frente a demanda futura. • IN-E-04: Cuellos de botella en accesos portuarios y pasos fronterizos. Transversales • PL-E-04: Débil planificación de infraestructura aduanera y logística de soporte • PL-E-05: Falta de inteligencia de mercado y proyección de demanda • IN-E-02: Déficit de infraestructura complementaria • IN-A-01: Ausencia de diseño ambientalmente integrado • ST-A-01: Riesgo de impactos ambientales acumulativos
Riesgos Principales
• Demanda insuficiente para justificar inversiones ferroviarias o multimodales de gran escala. • Alta complejidad técnica, territorial y financiera. • Falta de coordinación entre puerto, red vial, nodos logísticos y eventuales operadores ferroviarios. • Restricciones de suelo y trazado. • Costos elevados de inversión futura. • Evaluación ambiental y territorial compleja. • Riesgo de formular proyectos sin modelo operacional y financiero viable.
Actores
Universidades, Ministerio de Obras Públicas, Empresa Portuaria Iquique, EFE u organismos ferroviarios competentes, ZOFRI, GORE Tarapacá, municipios, operadores logísticos, concesionarios, Aduanas, Ministerio de Bienes Nacionales, sector privado e inversionistas. La participación de estos actores es necesaria para analizar factibilidad, demanda, suelo, operación, financiamiento y compatibilidad territorial de soluciones multimodales.
Exportadores, importadores, operadores logísticos, transportistas, empresas portuarias, ZOFRI, municipios, comunidades urbanas impactadas por congestión, inversionistas y usuarios del sistema logístico regional.
Inversión Total Estimada
Horizontes
Elaborar diagnóstico de condiciones ferro-portuarias y multimodales, incluyendo demanda potencial, restricciones territoriales, conectividad, suelo y nodos de transferencia.
Diagnóstico multimodal aprobado
escenarios de carga definidos
al menos 3 nodos o corredores de transferencia evaluados
restricciones críticas identificadas
Desarrollar estudios de prefactibilidad para alternativas de articulación ferro-portuaria, conexiones multimodales y centros de transferencia.
Al menos 3 alternativas ferro-portuarias o multimodales evaluadas
estudio de prefactibilidad elaborado
opción priorizada según criterios técnicos, económicos y territoriales
Diseñar modelo operacional, institucional y financiero para la integración ferro-portuaria y multimodal del CBV.
Modelo operativo validado
esquema institucional y financiero preliminar formulado
al menos 10 actores clave consultados o adheridos
Formular cartera de proyectos multimodales priorizados, con perfiles de inversión, cronograma, dependencias y fuentes potenciales de financiamiento.
Cartera de proyectos multimodales priorizada
al menos 3 perfiles de inversión formulados
cronograma y dependencias definidos
Consolidar hoja de ruta multimodal de largo plazo, actualizando escenarios de demanda, evaluación ambiental, factibilidad y secuencia de implementación.
Hoja de ruta multimodal actualizada
escenarios revisados periódicamente
proyectos preparados para etapas siguientes
evaluación ambiental y territorial incorporada
P4 debe financiarse como preinversión estratégica, principalmente vía MTT, MOP, Empresa Portuaria, GORE y CAF/BID. No debe confundirse con ejecución ferroviaria o portuaria mayor. Su rol es decidir si existe una oportunidad real, viable y financiable para inversiones multimodales futuras.
Diagnóstico ferro-portuario y multimodal
MTT / Empresa Portuaria / GORE
CAF/BID cooperación técnica
MTT + Empresa Portuaria
Diagnóstico técnico-logístico
Debe definir si existe base real para opciones ferro-portuarias o multimodales.
Prefactibilidad de alternativas ferro-portuarias y centros de transferencia
MTT / MOP / Empresa Portuaria
CAF, BID, privados logísticos
MTT + MOP
Estudios de preinversión
CAF financió estudios de preinversión para el Corredor Ferroviario Bioceánico por hasta US$ 3 millones, lo que valida este rango.
Modelo operacional, institucional y financiero
MTT / Empresa Portuaria
CAF/BID, privados, concesionarios
MTT + Empresa Portuaria
Estructuración financiera preliminar
Debe aclarar si el modelo es público, concesional, privado o mixto.
Cartera de proyectos multimodales y perfiles de inversión
MTT / MOP / GORE
CAF/BID, Empresa Portuaria, privados
MTT + MOP
Preparación de cartera bancable
Debe alimentar P2, I2 e I3 con proyectos concretos y secuenciados.
Hoja de ruta multimodal y actualización de escenarios
MTT / GORE
P3, universidades, CAF/BID
MTT + GORE
Actualización técnica + seguimiento adaptativo
De bajo costo, pero relevante para no cerrar decisiones con información obsoleta.
Sinergias declaradas
• I1: Red Vial y Accesos Logísticos de Alto Desempeño. • I2: Complejo Logístico Multimodal. • I3: Modernización Portuaria e Intraportuaria. • P2: Cartera Priorizada de Inversiones y Suelo Logístico. • P3: Observatorio Estratégico y Sistema de Monitoreo. • T3: Analítica Avanzada, Automatización e Innovación Digital. • S1: Corredor Verde y Descarbonización.