Descripción del Programa
Programa orientado a desarrollar un nodo logístico multimodal tipo puerto seco, capaz de integrar almacenamiento, transferencia de carga, fiscalización, consolidación/desconsolidación, servicios de apoyo, estacionamiento operativo y conexión con los principales nodos del CBV.
Objetivo General
Implementar infraestructura multimodal que mejore la eficiencia del corredor, descongestione ciudad y puerto, optimice transbordos logísticos y fortalezca la capacidad regional de almacenamiento, transferencia y control de carga.
Motivación
El programa se establece al contemplar la saturación urbana, ausencia de nodos logísticos estructurados, necesidad de infraestructura complementaria, congestión en accesos portuarios, falta de espacios de almacenamiento de carga y requerimientos de transferencia, fiscalización y operación intermodal.
Visión del Programa
Contar con un complejo logístico multimodal que ordene los flujos de carga, descongestione la ciudad y el puerto, mejore la eficiencia puerta a puerta, facilite controles y permita articular infraestructura, servicios logísticos y oportunidades productivas asociadas al CBV.
Brechas que Aborda
DIrectas • PL-E-03: Baja integración sistémica de la cadena logística. • IN-E-02: Déficit de infraestructura complementaria. • IN-E-03: Infraestructura subdimensionada frente a demanda futura. • PL-E-04: Débil planificación de infraestructura aduanera y logística de soporte. • IN-E-04: Cuellos de botella en accesos portuarios y pasos fronterizos. Transversales • ST-E-01: Riesgo de concentración de beneficios económicos. • ST-E-02: Baja integración de economías locales al corredor. • IT-E-03: Falta de datos y sistemas de inteligencia logística.
Riesgos Principales
• Disponibilidad y saneamiento de terrenos. • Coordinación institucional insuficiente. • Financiamiento incompleto o tardío. • Modelo de negocio poco atractivo para privados. • Permisos ambientales, territoriales o sectoriales demorados. • Desalineación con accesos viales, puerto y ZOFRI. • Baja utilización inicial si no se asegura demanda y gobernanza operativa.
Actores
Empresa Portuaria, ZOFRI, Aduanas, SAG, Salud, Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Bienes Nacionales, municipios, operadores logísticos, privados, inversionistas y servicios fiscalizadores. La participación de estos actores es necesaria para definir la localización, el suelo, el modelo de negocio, la operación, la fiscalización, la conectividad vial y la articulación público-privada.
Empresas, transportistas, operadores logísticos, exportadores, importadores, servicios públicos, comunidad regional, municipios, inversionistas y usuarios del sistema logístico del CBV.
Inversión Total Estimada
Horizontes
Elaborar estudios de prefactibilidad, demanda, localización, suelo, impactos y alternativas para el Complejo Logístico Multimodal.
Estudio de prefactibilidad aprobado
al menos 3 alternativas de localización evaluadas
demanda potencial estimada
restricciones territoriales y ambientales identificadas
Diseñar el masterplan, modelo de negocio, gobernanza operativa y esquema de financiamiento del complejo.
Masterplan aprobado
modelo de negocio validado
esquema de gobernanza propuesto
al menos 1 alternativa de financiamiento público-privada evaluada
Desarrollar ingeniería, permisos, evaluación social, evaluación ambiental y preparación de cartera de inversión.
Ingeniería y permisos críticos iniciados
evaluación social y ambiental desarrollada
cartera de inversión preparada
al menos 1 proyecto ingresado a etapa de evaluación
Ejecutar primera etapa de infraestructura del complejo: patios, accesos internos, servicios básicos, áreas de transferencia, control y operación logística.
Primera etapa de infraestructura ejecutada o iniciada
hectáreas habilitadas reportadas
patios, accesos internos o servicios básicos operativos
capacidad inicial de carga estimada
Consolidar operación multimodal, servicios de valor agregado, integración digital y ampliaciones progresivas según demanda.
Toneladas procesadas monitoreadas
tasa de ocupación de patios medida
flujo de camiones gestionado
al menos 3 servicios logísticos de valor agregado operativos
El apalancamiento debe buscar una estructura mixta. El sector público financia estudios, suelo, habilitación y accesos; el privado puede financiar operación, patios, bodegas, servicios logísticos y equipamiento. CAF tiene programas de infraestructura logística y corredores de integración que sirven como referencia de financiamiento soberano para infraestructura logística de escala.
Prefactibilidad, demanda, localización y suelo
GORE / MTT
CAF/BID cooperación técnica, FRPD
GORE + MTT
Estudios de preinversión
Puede vincularse al FRPD si demuestra impacto productivo, innovación o desarrollo regional. El FRPD financia planes y programas de fomento productivo, desarrollo regional, investigación e innovación.
Masterplan, modelo de negocio y financiamiento
GORE / MTT
CAF, BID, privados, CORFO
GORE + MTT
Estructuración público-privada
Debe definir si será público, privado, concesionado, mixto o administrado por ente especializado.
Ingeniería, permisos, evaluación social y ambiental
MOP / MTT / GORE
CAF/BID, privados
MTT + MOP + GORE
Maduración de proyecto bancable
Etapa crítica para pasar de idea a proyecto financiable.
Primera etapa de infraestructura logística
MTT / GORE / MOP
Privados, APP, CAF/BID, Empresa Portuaria, ZOFRI
MTT + GORE
APP / concesión / inversión mixta
Puede empaquetarse como inversión privada con habilitación pública de suelo, accesos y servicios.
Escalamiento, servicios de valor agregado e integración digital
Operador del complejo
Privados, CORFO, FRPD, BID Invest/CAF
Operador + GORE
Inversión privada + fomento productivo
Fase más atractiva para privados: almacenamiento, servicios logísticos, frío, trazabilidad, consolidación.
Sinergias declaradas
• I1: Red Vial y Accesos Logísticos de Alto Desempeño. • I3: Modernización Portuaria e Intraportuaria. • C2: Sistema Integrado de Coordinación Nodal Logística Regional. • P2: Cartera Priorizada de Inversiones y Suelo Logístico. • T1: Plataforma Digital Única del Corredor. • T2: Trazabilidad y Seguridad de Carga. • G4: Puestos de Control Integrados y SOP Homologados.