Descripción del Programa
Programa orientado a implementar mecanismos tecnológicos, operativos y procedimentales para asegurar trazabilidad, integridad, seguridad y monitoreo de la carga en el CBV, incorporando soluciones de tracking, IoT, sensores, fiscalización no intrusiva, cadena de frío, gestión documental, alertas de riesgo y coordinación con servicios de control.
Objetivo General
Fortalecer la trazabilidad y seguridad de la carga del CBV mediante tecnologías de monitoreo, fiscalización digital, interoperabilidad documental, sensores, protocolos de riesgo y coordinación entre servicios públicos y operadores privados.
Motivación
El programa se sustenta en la necesidad de desarrollar iniciativas con enfoque en trazabilidad de carga, seguridad logística, control sanitario y aduanero, cadena de frío, temperatura, detección de plagas, escaneo, fiscalización digital, monitoreo de riesgos, integridad documental y necesidad de reducir vulnerabilidades en la cadena logística.
Visión del Programa
Contar con una cadena logística más segura, trazable y monitoreada, con capacidad de verificar origen, estado, ubicación, integridad y riesgo de la carga, reduciendo pérdidas, tiempos de control, incidentes, vulnerabilidades sanitarias y riesgos asociados al comercio exterior.
Brechas que Aborda
Directas • IT-E-01: Baja interoperabilidad de sistemas logísticos y aduaneros. • IT-E-02: Escasa digitalización de procesos. • IT-A-01: Uso limitado de tecnología para gestión ambiental. Transversales • GO-E-03: Procesos administrativos complejos • ST-A-02: Falta de instrumentos robustos de gestión ambiental territorial • IN-E-04: Cuellos de botella en accesos portuarios y pasos fronterizos • IT-E-03: Falta de datos y sistemas de inteligencia logística • CH-E-01: Brecha significativa de competencias logísticas y tecnológicas.
Riesgos Principales
• Baja adopción de tecnología por parte de empresas o transportistas. • Costos de equipamiento, sensores, escáneres o dispositivos de monitoreo. • Falta de conectividad en la ruta o en los nodos críticos. • Interoperabilidad limitada con plataformas existentes. • Riesgos de ciberseguridad y de protección de datos comerciales. • Resistencia a compartir información sensible sobre la carga. • Dificultad para mantener y actualizar las tecnologías de fiscalización.
Actores
Empresa Portuaria, ZOFRI, Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, SUBTEL, GORE Tarapacá, operadores logísticos, transportistas, exportadores, importadores, proveedores tecnológicos, servicios de fiscalización y servicios homólogos de países del corredor. La participación de estos actores es necesaria para integrar datos, habilitar dispositivos, validar protocolos, asegurar conectividad, coordinar controles y promover adopción tecnológica.
Exportadores, importadores, transportistas, operadores logísticos, servicios públicos de control, consumidores, empresas usuarias del corredor, puerto, ZOFRI y autoridades responsables de seguridad, sanidad y comercio exterior.
Inversión Total Estimada
Horizontes
Diseñar modelo de trazabilidad de carga, perfiles de riesgo, procesos críticos y estándares de intercambio de información entre actores del CBV.
Modelo de trazabilidad aprobado
al menos 10 tipos de carga o procesos críticos priorizados
matriz de riesgos validada por servicios competentes
Implementar pilotos de tracking, sensores, monitoreo de temperatura, cadena de frío, sellos electrónicos o dispositivos IoT para cargas priorizadas.
Al menos 2 pilotos tecnológicos implementados
100 unidades de carga o viajes piloto monitoreados
alertas operativas registradas
Incorporar tecnologías de fiscalización, inspección no intrusiva, escaneo, detección de riesgos y control sanitario-fitosanitario en puntos priorizados.
Al menos 1 punto de control o nodo logístico con tecnología de fiscalización reforzada
tiempos de inspección medidos
procedimientos de selectividad aplicados
Integrar la trazabilidad de carga con la Plataforma Digital Única, SOP de control, puestos integrados y sistemas de alerta temprana.
Al menos 3 sistemas o servicios integrados
trazabilidad documental disponible
reportes de eventos y riesgos emitidos semestralmente
Escalar el sistema de trazabilidad y seguridad de carga, incorporando capacitación, mantenimiento, protocolos de ciberseguridad y mejora continua.
Al menos 300 usuarios o funcionarios capacitados
protocolo de ciberseguridad aplicado
porcentaje de cargas priorizadas trazables medido contra línea base
T2 tiene alto potencial de apalancamiento privado porque exportadores, importadores, transportistas y operadores logísticos se benefician de trazabilidad, cadena de frío y seguridad. Los componentes de fiscalización pública, en cambio, deben financiarse con Aduanas, SAG, Salud, BID/CAF o presupuesto sectorial.
Modelo de trazabilidad, perfiles de riesgo y estándares
Aduanas / SAG / Salud
BID/CAF, T1, CORFO
Aduanas + SAG
Diseño operativo + gestión de riesgo
Debe alinearse con SOP de G4 y plataforma T1.
Pilotos de tracking, sensores, IoT y cadena de frío
Aduanas / GORE / MTT
Privados logísticos, exportadores, CORFO, FRPD
Aduanas + operadores
Pilotos tecnológicos + cofinanciamiento privado
Alto potencial de cofinanciamiento empresarial si genera valor directo.
Fiscalización no intrusiva, escaneo y control sanitario
Aduanas / SAG / Salud
BID/CAF, MOP, GORE, cooperación sectorial
Aduanas + SAG
Equipamiento de control + modernización tecnológica
Es el componente más caro; puede requerir inversión sectorial específica.
Integración con plataforma, SOP y alertas tempranas
Aduanas / MTT / T1
T3, T4, privados tecnológicos
Aduanas + MTT
Interoperabilidad + analítica de riesgo
Debe financiarse coordinadamente con T1 para evitar doble gasto.
Escalamiento, capacitación, mantenimiento y ciberseguridad
Aduanas / SAG / Salud
SENCE, privados, contratos O&M
Aduanas + SAG
Capacitación + operación continua
Puede incluir aportes privados para operación de dispositivos.
Sinergias declaradas
• T1: Plataforma Digital Única del Corredor. • G4: Puestos de Control Integrados y SOP Homologados. • I4: Conectividad Digital de Ruta. • T3: Analítica Avanzada, Automatización e Innovación Digital. • T4: Vehículos de Transporte Conectados y Centro de Control. • S3: Salud Ambiental y Bioseguridad. • C1: Mesa Binacional Operativa e Interoperabilidad Fronteriza.